Документ, утвержденный Приказом от 2 июня 2025 г. № 151, детально анализирует правоприменительную практику в сфере трудового контроля и расследования несчастных случаев, выявляя ключевые тенденции и определяя приоритеты на будущее.
В отчетный период Роструд и его территориальные инспекции провели 6 680 контрольных мероприятий. Статистика нарушений оказалась красноречивой: примерно каждое второе предписание (40%) было связано с нарушениями в области охраны труда. Последствия для недобросовестных работодателей оказались суровыми:
· 17 308 сотрудников были отстранены от работы из-за отсутствия необходимого обучения, инструктажей, стажировки или проверки знаний по охране труда.
· Выдано 778 предписаний, запрещающих использование средств индивидуальной защиты (СИЗ), не соответствующих установленным требованиям.
Особый фокус в 2024 году был направлен на контроль за проведением специальной оценки условий труда (СОУТ). Мониторинг велся через Федеральную государственную информационную систему СОУТ (ФГИС СОУТ), где действовал автоматический индикатор риска.
Например, индикатор риска № 4 автоматически сигнализировал о работодателях с штатом от 50 человек, которые либо не предоставили данные о проведенной СОУТ, либо срок действия их отчетов истек более 5 лет назад при наличии на производстве вредных факторов.
Поводами для внеплановых проверок чаще всего служили извещения о несчастных случаях, жалобы сотрудников, данные от Пенсионного фонда России (СФР) и сигналы от самой ФГИС СОУТ.
В ходе работы выявилась и системная проблема: у инспекций часто отсутствовали актуальные адреса электронной почты организаций и индивидуальных предпринимателей. Это создавало сложности с законным уведомлением о предстоящих плановых выездных проверках.
Для решения этой задачи Роструд предлагает внести изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Инициатива предполагает обязательное указание электронной почты хозяйствующего субъекта при регистрации и поддержание этих данных в актуальном состоянии.
На основе анализа 2024 года Роструд определил несколько ключевых направлений для дальнейшего развития контрольной деятельности:
· Достижение целевых показателей: реализация плановых значений по всем ключевым показателям эффективности контрольно-надзорной деятельности.
· Эволюция риск-ориентированного подхода: разработка новых и актуализация существующих индикаторов риска для более точного и проактивного выявления нарушений.
· Цифровая трансформация инспектора: широкое внедрение мобильного приложения "Инспектор" в работу территориальных органов для повышения оперативности и эффективности как профилактических, так и контрольных мероприятий.
· Глубокая интеграция информационных систем: обеспечение тесной интеграции деятельности инспекций с подсистемой ГИС "Административное производство" для оптимизации документооборота и управления делами.
