Письмо Роструда от 31 января 2024 г. № ТЗ/429-3-1
Минтруд разъяснил, как будут действовать инспекторы при проверках.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), проведение производства по делам об административных правонарушениях, включая возбуждение и рассмотрение административных дел, должно осуществляться в соответствии с установленным порядком.
Для того чтобы установить факт административного правонарушения, инспектору необходимо выяснить следующие ключевые аспекты в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ:
· Наличие события административного правонарушения.
· Лицо, совершившее противоправные действия или бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность в КоАП или законами субъекта Российской Федерации.
· Виновность данного лица в совершении административного правонарушения.
Это означает, что инспектор должен предоставить доказательства того, что вы сознательно или несознательно (по бездействию) нарушили одно из обязательных требований, за которые предусмотрена административная ответственность в КоАП. И при этом, виновность должна быть именно вашей, а не кого-то другого.
Важно отметить, что существуют обстоятельства, которые могут исключить ответственность за административное правонарушение, согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ. Среди таких обстоятельств отмечается отсутствие события административного правонарушения. Это означает, что если вы не выполнили требования закона по причине отсутствия возможности это сделать, вы не подлежите наказанию.
Следует также учитывать, что инспекторам были предоставлены указания (согласно письму Роструда от 30 января 2024 года № 262-ТЗ) о том, что при принятии решения о привлечении к административной ответственности, следует учитывать, что ФГИС СОУТ и ЕИСОТ находились в процессе технических работ по переводу на обновленную техническую платформу, что привело к недоступности систем.
Это означает, что если у вас возникли проблемы с выполнением требований закона из-за технических неполадок, то ваши скриншоты и документы, подтверждающие обращения в техподдержку, могут стать важными аргументами для инспектора, доказывая, что вы приложили все усилия, чтобы соблюсти закон, но система не позволила это сделать.
