Федеральный закон № 675-ФЗ, подписанный 25 декабря 2023 года, устанавливает обязательное досудебное обжалование решений и действий (или бездействия) разрешительных органов, которые нарушают права заявителей. Эти изменения внесены в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Важные моменты данного закона включают:
· Обжалование решений и действий (или бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги по лицензированию определенных видов деятельности (установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"), будет начаться с учетом установленных особенностей и распространяется на обжалование решений и действий (или бездействия) государственных органов, предоставляющих государственные услуги в рамках других видов разрешительной деятельности, с 1 января 2028 года.
· Заявитель обязан подавать жалобу в электронном виде с использованием ЕПГУ (через госуслуги) в течение 30 календарных дней с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
· Жалобу можно отозвать до того, как будет принято решение по ней, но после этого заявитель не сможет повторно обжаловать то же самое нарушение со стороны лицензирующего органа.
· Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, однако Правительство вправе укоротить этот срок.
Также были внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В частности, соискатели лицензии или лицензиаты теперь имеют право обжаловать принятые в процессе предоставления государственных услуг решения и действия (или бездействие) лицензирующего органа в досудебном и судебном порядке.
Однако судебное обжалование решений и действий (или бездействия) лицензирующего органа при предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий и периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям возможно только после досудебного обжалования, за исключением случаев:
· обжалования в суд решений или действий (или бездействия) гражданами, не занимающими предпринимательской деятельностью;
· если иные федеральные законы устанавливают исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (или бездействия).
Эти изменения вступят в силу 24 февраля 2024 года.
