1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ, который внес в ТК РФ масштабные поправки в части охраны труда. Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда были выделены в отдельную главу ТК РФ, у работодателей появились новые обязанности, в том числе:
· систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
· оценка уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
· информирование работников о существующих профессиональных рисках и их уровнях.
На практике некоторые работодатели государственных гражданских служащих и муниципальных служащих делают вывод, что проведение специальной оценки условий труда для этой категории работников в настоящее время не требуется. Они основываются при этом на ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Такая позиция является ошибочной. В указанной норме речь идет о специальной оценке условий труда в отношении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (там сказано, что проведение спецоценки для этих категорий лиц регулируется законодательством о государственной и муниципальной службе). Вместе с тем, процедуры специальной оценки условий труда и процедуры оценки профессиональных рисков являются по сути разными процедурами. Это отражено и в ст. 214 ТК РФ, в которой обязанности работодателя по проведению спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков разделены.
Следовательно, проведение оценки профессиональных рисков для муниципальных служащих является обязательным.